O Governo do Paraná, por meio da Secretaria da Indústria, Comércio e Serviços (Seic), avança na integração entre conhecimento técnico e gestão pública municipal ao atingir 32 municípios atendidos pelo Programa Especializa Paraná, que visa impulsionar o desenvolvimento econômico regional.
Ao aproximar residentes técnicos e prefeituras na elaboração de planos de especialização produtiva, esses pós-graduandos de cursos de Administração, Economia, Engenharia, Jornalismo, Relações Internacionais e Tecnologia identificam potencialidades locais e maneiras de fortalecer cadeias produtivas e criar oportunidades de emprego e renda.
A iniciativa, que começou em maio de 2025 e é fruto de uma parceria com a Secretaria da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (Seti), Universidade Estadual de Maringá (UEM) e Federação das Indústrias do Estado do Paraná (Fiep), conecta os diagnósticos socioeconômicos, elaborados ao longo de mais de um ano, às prioridades de cada município. Com base em dados sobre emprego, atividades econômicas, produção agropecuária e comércio exterior, são identificadas cadeias com potencial de expansão.
O trabalho compreende três etapas: mapeamento de uma cadeia produtiva, diagnóstico de suas forças, fraquezas, oportunidades e ameaças, além da elaboração de um plano de especialização.
“Os residentes conduzem os levantamentos e as análises, enquanto as prefeituras fornecem informações, articulam o contato com empresas e avaliam as propostas. À Seic cabem a orientação metodológica, o apoio técnico e a revisão dos trabalhos”, explica o secretário de Estado da Indústria, Comércio e Serviços, Felipe Flessak.
Segundo Luidgi Scaini, da Coordenação de Especialização Produtiva e Integração Regional (Cepir), responsável pela gestão do programa, vinculado à Diretoria de Desenvolvimento Econômico e Integração da Seic, ao mesmo tempo em que auxilia os municípios a encontrarem um caminho de desenvolvimento, o Especializa Paraná capacita futuros gestores. “O programa prepara os melhores profissionais do mercado para que tenham êxito em suas carreiras e contribuam para o desenvolvimento do nosso Estado”, afirma.
A preparação dos residentes inclui disciplinas de pós-graduação em Políticas de Especialização Produtiva, ofertadas pela Universidade Estadual de Maringá (UEM), curso coordenado por Gilberto Fraga, que assinala a conclusão do primeiro ciclo de formação desses alunos, com conteúdos teóricos e aplicados.
“Após um longo período de pesquisas e análises práticas de dados, os estudos fecharão com sugestões de políticas de especialização produtiva. O foco neste momento é aplicar de forma cientificamente rigorosa tudo que aprenderam para diagnósticos, análises e sugestão de políticas”, afirma Fraga. Os residentes estão agora na fase de elaboração dos Trabalhos de Conclusão de Curso.
POTENCIALIDADES REGIONAIS – Os estudos já identificam oportunidades em diferentes municípios. Em Campo Mourão, no Centro-Oeste, três cadeias estão em análise: grãos e biocombustíveis, proteína animal e avicultura, além de tecnologia aplicada ao agronegócio, com destaque para soluções Agtech e identificação por radiofrequência (RFID).
A cidade exportou US$ 278 milhões em 2024, dos quais 81% corresponderam a resíduos sólidos da extração do óleo de soja. O levantamento também destaca o investimento de R$ 1,7 bilhão da Coamo na indústria de etanol de milho. Na área tecnológica, empresas como Beontag/Colacril, Prosolus e Cristófoli Biossegurança demonstram a diversidade da estrutura produtiva local.
Segundo o secretário municipal de Inovação e Desenvolvimento Econômico, Eduardo Akira, o programa ajuda a identificar cadeias emergentes que podem estar “invisíveis ou inéditas para o poder público”, além de aproximar a prefeitura de pesquisadores e universidades.
“A parceria entre a Prefeitura de Campo Mourão e o Especializa Paraná tem sido importante, pois permite que novos olhares e pessoas mais ligadas à academia contribuam de maneira eficiente para as futuras políticas públicas voltadas para o desenvolvimento econômico e inovação da cidade”, diz Akira.
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Em Cornélio Procópio, no Norte do Estado, a pesquisa sobre a cadeia do café busca ampliar a participação dos cafés especiais, aproveitando a estrutura industrial e logística existente e o reconhecimento da Indicação de Procedência Norte Pioneiro do Paraná. Em Ortigueira (Campos Gerais), o foco é a apicultura, atividade que alcançou aproximadamente R$ 9,25 milhões em Valor Bruto da Produção em 2024 e possui Indicação Geográfica na modalidade Denominação de Origem, concedida pelo INPI em 2015.
O turismo também está entre as atividades estudadas. Em Bandeirantes (Norte), a proposta busca ampliar os benefícios econômicos do fluxo de visitantes do Santuário São Miguel Arcanjo, que recebe cerca de 15 mil pessoas no dia 29 de cada mês e pode chegar a 40 mil em setembro. A estratégia é conectar o turismo religioso ao comércio, à gastronomia e aos serviços locais.
Em Antonina, no Litoral, o trabalho prevê a revisão do marco legal do turismo e propostas de planejamento para integrar atrativos como o Centro Histórico, o Rio Cachoeira, a gastronomia e os eventos culturais aos serviços de hospedagem e alimentação.
FORMAÇÃO E CONHECIMENTO – A formação também contempla temas relacionados à internacionalização de negócios. Em agosto, uma palestra da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (ApexBrasil) apresentou ferramentas de apoio às empresas interessadas em acessar mercados internacionais, como o Programa de Qualificação para Exportação (Peiex), a Plataforma Brasil Exportação e o Mapa de Oportunidades, que identifica possibilidades comerciais para produtos brasileiros em 150 países.
Com a participação de residentes, universidades, prefeituras e setor produtivo, o Especializa Paraná busca converter conhecimento técnico em estratégias de desenvolvimento alinhadas à realidade de cada município, diversificando a economia e fortalecendo as vocações regionais.
